27 июня 1941 года ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли первое постановление «О порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества», в котором были определены конкретные задачи и очередность эвакуации.

Эвакуация населения из прифронтовой зоны должна была проводиться по указанию командования, а из других мест – только с разрешения директивных органов.

Правительство дало указание создать на местах формирования эшелонов для эвакуации населения эвакопункты, которые должны были заботиться об эвакуируемом населении, учитывать прибывающих людей и т.д.

При Совнаркомах союзных республик, облисполкомах и крайисполкомах создавались отделы по эвакуации населения, которые организовали и контролировали деятельность эвакопунктов.

Местные органы власти обязаны были обеспечить подготовку жилищ для эвакуированных, их поименный учет. Материалы направлялись в Переселенческое управление при СНК СССР.

На наркоматы и директоров предприятий возлагалась ответственность за проведение эвакуации, обеспечение людей в пути следования питанием, медицинским обслуживанием и т.п. Руководство перемещением предприятий, людей, материалов и государственных ценностей было возложено на созданный на второй день войны Совет по эвакуации. 26 сентября 1941 года при Совете решением ГКО было образовано Управление по эвакуации населения во главе с заместителем председателя Совнаркома РСФСР К.Д. Памфиловым, который был одновременно заместителем председателя Совета по эвакуации.

Управление разрабатывало планы эвакуации людей из прифронтовой полосы, с указанием пунктов расселения, сроков, порядка и очередности эвакуации.

Свой аппарат, отвечающий за хозяйственное и бытовое устройство эвакуированного населения, был создан и в Архангельской области. Эти функции были возложены на Переселенческий отдел Архангельского облисполкома. Орган, занимавшийся до этого вопросами лишь переселения довольно немногочисленных желающих на территорию области, например, рыбаков, осваивавших побережье Северного Ледовитого океана, теперь стал отвечать за прием и обустройство большого числа вынужденно покинувших свои места жителей Карелии, Мурманска, Ленинградской области.

Первоначально в области было создано 3 эвакопункта для приема граждан – в Котласе, Вельске и Архангельске (крупные транспортные узлы), но вельский и котласский пункты действовали относительно непродолжительное время, уже в апреле 1942 г. из всех трех указанных остался лишь эвакопункт в Архангельске. Это было вызвано тем, что обширный фронт от Свири на юге до Мурманска на севере, стабилизировался, и дальнейшая эвакуация из этих районов прекратилась.

В данном разделе представлены экземпляры постановлений, распоряжений и выписок из распоряжений как СНК СССР, так и Совета по эвакуации, находящиеся на хранении в фонде Архангельского облисполкома, касающиеся организации перемещения населения из прифронтовой полосы в Архангельскую область, сведения о количестве эвакуированных граждан, переписка о приеме эвакуированных, создании и ликвидации эвакуационных пунктов из фонда Переселенческого отдела облисполкома.